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Il y a sept ans le 11 septembre, les Américains découvraient l’horreur:

La reconstruction de "Ground Zero" patine
                                         
11 septembre 2008

Sept ans après la destruction du World Trade Center dans les attentats du 11 septembre 2001, les complexités administratives, logistiques et financières continuent de retarder la reconstruction du site de Ground Zero, dont les fondations ne sont toujours pas terminées. Du grandiose projet architectural finalisé par l'ancien gouverneur de l'État de New York George Pataki en septembre 2006, seules les structures métalliques de la "tour de la Liberté", qui doit culminer à 541 mètres de hauteur, ont commencé à sortir de terre sur le site où près de 3.000 Américains ont trouvé la mort dans les attentats les plus meurtriers de l'histoire américaine.

Sur le site des trois autres tours, dessinées par les architectes Norman Foster, Richard Rogers et Fumihiko Maki, les excavations sont en cours. L'architecture de la gare du World Trade Center ne sera finalisée que le 30 septembre, une révision ayant été imposée dans un souci d'économies. Et la première poutre métallique du Mémorial du 11-Septembre n'a été posée que mardi, pour une ouverture prévue en 2011.

"C'est évidemment décevant (...) de nombreux petits commerces ont dû fermer. La qualité de vie de nos résidents est sévèrement atteinte", regrette Julie Menin, une élue locale. Le quartier est parvenu à attirer à nouveau entreprises et habitants, mais le nombre d'employés reste inférieur à son niveau d'avant 2001, selon l'association Downtown Alliance. "La priorité, ce sont les infrastructures de transport et les rues qui desservent la zone", rappelle Kathryn Wylde, présidente de l'association d'entreprises Partenariat pour New York.

Le budget de 15 milliards de dollars devrait connaître une hausse de 20 %
Mais "le souci, c'est qu'ils sont en train de redessiner tous les projets pour économiser de l'argent", continue Mme Wylde, qui estime que la fin des travaux sera reportée à 2013 au lieu de 2011. Chris Ward, directeur de l'Autorité Portuaire de New York et du New Jersey, propriétaire du site, avait reconnu en juin dans un rapport que "le calendrier et le budget de chacun des projets (faisaient) face à des retards significatifs et des coûts additionnels".

Une réorganisation de la structure de décision sera proposée le 30 septembre par le nouveau gouverneur de New York, David Paterson, pour mieux coordonner les 19 agences d'État et dizaines d'entreprises et architectes qui interviennent sur le site. Le budget initial de 15 milliards de dollars devrait aussi être officiellement révisé à une hausse de l'ordre de 20 %, selon Kathryn Wylde, ce qui pousserait le budget total à 18 milliards de dollars. Mais aux problèmes de gouvernance et de financement s'ajoutent maintenant des contraintes de sécurité. La ville de New York, en charge de la sécurité sur le site, envisage d'y soumettre à l'avenir tous les véhicules à des contrôles anti-bombes.

"Nous sommes très inquiets. Certes nous tenons à la sécurité (...) mais avoir des check-points partout dans le sud de Manhattan promet d'être un problème très sérieux", s'alarme Julie Menin. Tant que ce plan n'est pas définitivement adopté, la configuration des rues et des point d'accès ne peut être finalisée, retardant d'autant la construction.

Le cas de la tour de la Liberté, la plus haute, illustre à lui seul l'enchevêtrement des obstacles. Son architecture finale n'a été adoptée qu'en juin 2005, après des années de discussions. Mais incapable de financer les 2,8 milliards de dollars de sa construction, le détenteur du bail, Larry Silverstein, a finalement cédé ses droits à l'Autorité portuaire en 2006. La construction n'a débuté qu'en avril 2006. Larry Silverstein détient cependant les baux des trois autres tours, ainsi que celui du nouveau "7 World Trade Center", l'ancien gratte-ciel de 47 étages jouxtant les tours jumelles, détruit dans l'incendie provoqué par la chute des débris en feu, qu'il a reconstruit et inauguré en 2006 au nord de la future tour de la Liberté.

Source: lepoint.fr